Alrededor de las 14:30 horas de este jueves 18 de junio asaltaron a la Farmacia Salcobrand en Ciudad Satélite; esta se ubica en Parque Central 121.
La farmacia fue asaltada con gente en su interior produciendo un tenso momento ya que cerca del lugar funciona la feria libre lo que produce una gran circulación de vecinos en esa arteria vial.
De acuerdo a información de una vecina que circulaba por el sector, el procedimiento fue atendido por Carabineros que llego al lugar abriendo paso con las balizas.
A los vecinos les llamó la atención el lanzamiento eventual de una bomba de humo, luego del cual los delincuentes huyeron con rumbo desconocido.
ARISTA CASO BARRIGA. CUATRO EX DIRECTIVOS MUNICIPALES DE MAIPU SON CONDENADOS
El Noveno Juzgado de Garantía de Santiago dictó sentencias en un procedimiento abreviado. Los implicados, considerados responsables de los hechos, cumplirán sus penas bajo la modalidad de libertad vigilada.
El Noveno Juzgado de Garantía de Santiago dictó un fallo clave en una de las aristas más complejas que investiga la gestión de la exalcaldesa de Maipú, Cathy Barriga. En una audiencia marcada por el análisis de los antecedentes financieros de la comuna, el magistrado Hugo Torres declaró culpables a cuatro exdirectivos municipales tras acreditarse su responsabilidad directa en el delito consumado de fraude al fisco.
La resolución judicial se alcanzó mediante un procedimiento abreviado, una vía legal que implica la aceptación de los hechos por parte de los imputados a cambio de una delimitación en el marco de las penas. Tras la validación del tribunal, se confirmó que todos los participantes del proceso fueron judicialmente declarados responsables de las irregularidades financieras detectadas durante el periodo alcaldicio cuestionado.
Las sanciones penales más drásticas recayeron sobre tres figuras clave de la administración de Barriga: Ana María Cortés, quien se desempeñó como directora de Desarrollo Comunitario; Juan Carlos Quezada, exdirector de Administración y Finanzas; y Matías Silva, exsecretario de Planificación. El tribunal los condenó a una pena de 4 años y un día de presidio menor en su grado máximo.
A pesar de la gravedad de la calificación jurídica, los tres exdirectores no ingresarán a recintos penitenciarios. El magistrado Torres determinó sustituir las penas privativas de libertad por el régimen de libertad vigilada intensiva, una medida que les obligará a cumplir con estrictos programas de reinserción y control a cargo de Gendarmería, sumado a la aplicación de multas económicas obligatorias.
Por su parte, la exadministradora municipal y ex Secpla, Andrea Díaz, recibió una sanción menor en comparación con el resto de los implicados. La exfuncionaria fue condenada a 800 días de presidio menor en su grado medio, castigo que, al igual que en los casos anteriores, también fue sustituido por una pena alternativa que le permitirá cumplir la condena sin ir a la cárcel.
Este dictamen constituye el primer cierre judicial definitivo para un grupo de colaboradores directos de la exalcaldesa en Maipú. Con estas condenas en firme, el Ministerio Público consolida los antecedentes de fraude institucional dentro del municipio, mientras las demás líneas investigativas del caso principal siguen su curso en los tribunales capitalinos.
El costo de perder el rigor.
Señor Director:
El caso de los niños haitianos cuyo paradero se investiga no puede leerse solo como un episodio migratorio. Es una advertencia sobre lo que ocurre cuando el Estado confunde sensibilidad con ausencia de control.
A propósito del grave caso de los niños, niñas y adolescentes haitianos cuyo paradero hoy se investiga en Chile, vale la pena hacerse una pregunta incómoda: ¿qué país recibió el actual gobierno?
Los antecedentes conocidos son inquietantes. De acuerdo con reportes basados en información de la Contraloría General de la República, 486 menores haitianos habrían ingresado al país acompañados por solo 12 adultos, en 61 vuelos realizados entre 2024 y 2025. En una revisión posterior de 105 menores, 64 no fueron encontrados en los domicilios registrados.
No se trata de una falla menor ni de un trámite mal ejecutado. Cuando el Estado pierde la trazabilidad de un niño, el problema deja de ser administrativo y se transforma en una señal de alarma institucional. Un menor que ingresa al país requiere protección especial, identificación cierta, seguimiento y coordinación efectiva entre los organismos responsables.
Este caso tampoco apareció de la nada. Según los antecedentes publicados, hubo alertas previas, oficios ignorados, advertencias sobre falta de protocolos, debilidades en los registros y ausencia de coordinación entre instituciones públicas. Por eso, la pregunta no es solo qué ocurrió con esos niños, sino por qué el sistema no reaccionó antes.
Durante años se instaló una peligrosa confusión: creer que exigir antecedentes era falta de humanidad; que verificar vínculos familiares era sospechar indebidamente; que controlar fronteras era dureza; que pedir documentos legalizados era una traba burocrática; que aplicar procedimientos rigurosos era contrario a los derechos. Pero la realidad termina imponiéndose. Sin registros confiables, la protección se vuelve discurso. Sin autoridad, los más vulnerables quedan expuestos.
Por eso resulta difícil escuchar, todavía hoy, hablar con tanta liviandad del “legado” de Gabriel Boric. Si se quiere hablar de legado, hay que hacerlo completo. No basta con recordar símbolos, relatos o intenciones declaradas. También hay que mirar el país que quedó: más inseguro, más desconfiado, con instituciones tensionadas, recursos públicos cuestionados y una autoridad que demasiadas veces pareció más dispuesta a explicar el desorden que a impedirlo.
El actual gobierno tiene la obligación de hacerse cargo. Para eso fue elegido y para eso gobierna. Pero una cosa es exigirle resultados y otra muy distinta es actuar como si todas las crisis hubieran nacido el día en que asumió. Lo que hoy recibe es la consecuencia de una falla transversal del Estado: un Ejecutivo que relativizó controles, un Legislativo que no cerró a tiempo los vacíos normativos, un Poder Judicial que demasiadas veces pareció más atento al garantismo que a la protección efectiva de las víctimas, y órganos fiscalizadores que llegaron tarde frente a señales que debieron encender alarmas mucho antes.
El dato policial ayuda a dimensionar el ambiente general. En 2024, Carabineros de Chile atendió más de 11 millones 600 mil procedimientos asociados a delitos, faltas, infracciones y contravenciones. Eso equivale a casi 32 mil procedimientos diarios, más de 22 por minuto y prácticamente uno cada tres segundos. Comparado con la población nacional, ese volumen representa cerca del 58% de los habitantes del país.
No significa que más de la mitad de los chilenos haya cometido un delito o una falta. La estadística habla de procedimientos, no de personas distintas. Pero sí muestra un país sometido a una presión permanente de incumplimientos, conflictos, fiscalizaciones y transgresiones cotidianas. Esa presión no nace solo en la delincuencia violenta. También aparece en el no pago de pensiones de alimentos, en la evasión tributaria, en las licencias médicas abusivas, en los arriendos impagos, en el no pago de autopistas, en las ocupaciones ilegales, en beneficios obtenidos irregularmente y en recursos fiscales que se pierden sin explicación suficiente.
Chile puede discutir sus políticas migratorias, su modelo de seguridad, su economía y sus prioridades sociales. Todo eso es legítimo. Lo que no puede hacer es seguir relativizando la seriedad del Estado.
Cuando el Estado deja de cumplir con rigor sus deberes básicos, el costo ya no es una discusión política o administrativa: esta vez, son niños cuyo paradero debe ser buscado con urgencia.
Christian Slater E.
Desfile planetario de Mercurio, Venus, Júpiter y la Luna: un espectáculo visible desde Chile
Los tres planetas y el satélite natural coincidirán durante las tardes del 16, 17 y 18 de junio en el cielo, siendo posible observarlos a simple vista sin necesidad de instrumentos ópticos.
Durante las tardes del martes 16, miércoles 17 y jueves 18 de junio se producirá un fenómeno conocido popularmente como “alineación planetaria”, ocasión en que la Luna, Mercurio, Venus y Júpiter serán visibles en una misma franja del cielo poco después de la puesta de Sol.
Catalina Casanueva, Investigadora Adscrita del Centro de Astrofísica y Tecnologías Afines – CATA (Centro Basal de ANID) y doctora en astrofísica de la Pontificia Universidad Católica de Chile (UC), explica de qué se tratan estos eventos astronómicos y las mejores condiciones para su observación.
¿Qué es una alineación planetaria?
Una alineación planetaria es un efecto de perspectiva. Aunque los cuatro astros parecen reunidos en una misma franja del cielo, en el espacio están separados por distancias enormes: la Luna estará a unos 361 mil kilómetros de la Tierra, Mercurio a unos 120 millones, Venus a 171 millones y Júpiter a 914 millones. La cercanía aparente depende únicamente de nuestro punto de vista.
La zona por la que se mueven estos cuerpos celestes se llama eclíptica y su origen está en la formación del Sistema Solar. “Hace unos 4.600 millones de años, el Sol y los planetas surgieron de un disco giratorio de gas y polvo, y sus órbitas conservaron ese plano común. Por eso, vistos desde nuestro planeta, siempre se proyectan sobre una zona relativamente estrecha del cielo”, explica Catalina Casanueva.
En cuanto a su frecuencia, “la Luna pasa cerca de algún planeta prácticamente todos los meses. Que varios planetas brillantes coincidan en una composición fácil de observar depende de los ritmos de cada órbita, la hora del día y la posición desde donde observemos. Algunas se repiten dentro de un mismo año y otras tardan mucho más en volver a darse bajo condiciones favorables”, enfatiza la astrónoma.
¿Cómo observar desde Chile?
La alineación podrá verse a simple vista en gran parte del país, aunque no todos los astros serán igual de fáciles de localizar. La Luna será la mejor guía para orientarse en el cielo del atardecer. Cerca de ella estará Venus -excepto el 16 de junio-, el más brillante de los planetas, cuya atmósfera refleja gran cantidad de luz solar y lo hace visible antes de que el cielo oscurezca. Júpiter aparecerá como un punto luminoso siguiendo la misma franja, y Mercurio, el más difícil de ver, quedará sobre el horizonte, envuelto en el resplandor del crepúsculo.
“En esta ocasión, conviene mirar a simple vista, ya que los telescopios muestran una zona muy pequeña -o aumentada- y hace perder la perspectiva del conjunto. Los binoculares pueden ayudar a ubicar Mercurio, pero deben usarse cuando el Sol se haya puesto por completo, pues apuntar instrumentos ópticos cerca de este puede causar daño ocular permanente”, comenta Casanueva.
Desde Santiago, lo recomendable es mirar hacia el poniente, en la dirección donde se pone el Sol. El rango de horario óptimo para contemplar la alineación se extenderá entre las 18:20 y las 18:45 aproximadamente. Alrededor de las 20:00, los astros ya no serán visibles.
La cercanía entre la Luna y los planetas también cambiará entre días. El 16 de junio aparecerá cerca de Mercurio, mientras que el 17 de junio estará muy cercana a Venus y finalmente, el 18 de junio, el satélite natural se habrá desplazado más hacia arriba a lo largo de la eclíptica.
Visibilidad según la zona del país
La calidad de la observación variará según la latitud, el clima y las condiciones del horizonte. En el norte del país, las condiciones son más favorables: menor humedad y mayor transparencia atmosférica que permiten ver los objetos con mayor claridad. En la zona central también debería ser observable, siempre que la franja hacia el oeste-noroeste esté despejada, mientras que en el sur, la nubosidad y la humedad propias de la temporada pueden dificultar la visibilidad.
“La condición más importante es contar con un horizonte limpio. Cuando un astro está bajo, su luz atraviesa una capa más gruesa de atmósfera y pierde intensidad. Una terraza alta, un mirador, una playa, un parque abierto o cualquier zona sin obstáculos hacia donde se pone el Sol pueden marcar la diferencia. Para este evento, más que evitar la luz urbana, lo fundamental es tener despejada la base del cielo”, señala Casanueva.
Quienes deseen planificar mejor la observación pueden apoyarse en aplicaciones de astronomía como Star Walk o Stellarium, que muestran en tiempo real la posición de cada cuerpo celeste según la ubicación del usuario.
La ciencia detrás de un desfile planetario
Más allá del atractivo visual, eventos como este permiten ilustrar cómo funciona el Sistema Solar. La franja que recorren estos cuatro astros evidencia la arquitectura del vecindario cósmico: si estos se movieran en planos distintos, los veríamos repartidos por diferentes zonas del cielo. Al observar hacia el poniente, durante el atardecer, estamos contemplando, desde dentro, la proyección de esa estructura.
El fenómeno también invita a distinguir entre apariencia y realidad física, permitiendo reconstruir profundidad, distancia y movimiento. En esa escena del atardecer, se reúnen escalas muy distintas: la luz reflejada por la Luna tarda poco más de un segundo en llegar a nosotros; la de Venus, alrededor de 10 minutos, y la de Júpiter, cerca de 50 minutos.
“Eso es lo llamativo de prestarle atención a estos eventos: comienzan como algo visualmente atractivo, pero abren grandes preguntas sobre la gravedad, la luz y la estructura de nuestro sistema planetario”, concluye la investigadora del CATA.
VOLVER A SER ALTERNATIVA
LA DC FRENTE AL DESAFIO DE KAST Y LA RECONSTRUCCIÓN INTERNA
Por Claudia Atenas Soza.
Este fin de semana que pasó, la Democracia Cristiana se congregó, a través de su Junta Nacional, para elegir a los nuevos integrantes de su Consejo Nacional. En aquella instancia, tuve el honor y privilegio de resultar elegida Consejera Nacional de la Democracia Cristiana con la primera mayoría nacional de las mujeres y la tercera mayoría nacional general.
Este gran respaldo Partidario, me impone el desafío de estar a la altura de las grandes tareas que tiene la Democracia Cristiana en su intento de ser una alternativa real, que entregue soluciones a las necesidades de las personas.
Si queremos ser opción de gobierno, el primer cambio parte por casa; por lo cual se debe tener mas democracia partidaria y un rol claro frente al gobierno de Kast.
La DC, debe tener un rol de oposición responsable, siendo garante de los derechos sociales y políticos obtenidos y generando propuestas para profundizar estos derechos.
SE DEBE VOLVER A SER OPCIÓN DE GOBIERNO
La confianza ciudadana no se recupera con nostalgia, se recupera con ideas, gestión y calle. No se requieren consignas, se requieren soluciones para la seguridad, las listas de espera, para el empleo y el costo de la vida.
La DC, debe ser alternativa real en los próximos gobiernos comunales y regionales.
PARTICIPACION INTERNA
Sin militantes no hay partido.
Por este motivo, entre las medidas que me he propuesto impulsar están el dar espacios a consultas partidarias a través de la modalidad de un militante un voto, para la toma decisiones relevantes que deba afrontar la DC, realización un nuevo Congreso Ideológico y Escuelas de Formación Partidaria.
LA DC DEBE SER OPOSICIÓN RESPONSABLE
Chile no aguanta 4 años de trinchera, se debe apoyar lo que sirve a Chile y a la vez ser freno de eventuales retrocesos .
LA DC debe ser alternativa para tener un mejor sistema de salud primara, tener una propuesta de mejoras a la Educación Pública, al desempleo y a la falta de vivienda.
El desafió es grande, por lo que se requiere de nuestros mejores esfuerzos.
Fraternalmente.
Claudia Atenas Soza
Consejera Nacional
Democracia Cristiana
PERSONA EXTRAVIADA
En una nota llegada a nuestra redacción, el director del Conjunto “CRISOL” dio a conocer que una de las apoderadas se encuentra perdida, sin noticias de ella y solicita que si usted la ha visto comunique a los fonos que se indican.
Nicolás Guerra, director del Conjunto “Crisol”, informó que la apoderada de uno de los integrantes del Conjunto infantil “Crisol” , Alejandra Fernández, se encuentra desaparecida; con el fin de ubicarla se ha movilizado toda la familia y los apoderados del conjunto, esperando tener pronto noticias de ella.
Si usted la ha visto, favor llamar a los fonos
+56 9 5873 7366
18 CONSEJEROS ELECTOS EN EL PDC y 4 INTEGRANTES DEL T.S.
Este sábado 13 de junio se realizó la Junta Nacional donde su principal misión fue elegir entre sus pares los 20 militantes que integraran el Consejo Nacional , órgano máximo del este partido. También se renovó parcialmente Tribunal Supremo eligiendo reemplazo de 4 nuevos integrantes del TD.
Más de 300 delegados concurrieron a dar el voto para elegir a quienes deberán dictar las nuevas normativas o mantenerlas, labor que marcarán los próximos años. En esta oportunidad fueron 11 las mujeres electas contra 9 varones.
Tras la elección, los 20 militantes que integrantes del Consejo Nacional del PDC son los siguientes (dosempatados), entre paréntesis los votos obtenidos).
Se contó con toda la directiva toda la Directiva Nacional encabezada por el diputado Álvaro Ortiz DC, invitados especiales Rodolfo Seguel, a quien s ele rindió un sentido homenaje, Carmen Freí, el ex. senador Andrés Zaldívar . Se recordaron al fallecido Presidente Aylwin, a Radomiro Tomic, al Presidente Freí Montalva, realzando su labor con la Patria joven y la Reforma Agraria.
Una de las partes emotivas fue la presencia de las hijas de la desaparecida concejala María Ignacia González, que concurrió unto a la delegación venia de Villa Alegre , solicitando tanto la Directiva Nacional del PDC como de los delegados y presidentes comunales de las 345 comunas de Chile justicia para María Ignacia.
PARTIDOS AMIGOS INVITADOS
En la oportunidad asistieron entre otros: la presidenta del F.A. Constanza Martínez, presidente del PC Lautaro Carmona, presidente del PPD, la presidenta del PS, Senadora Paulina Vodanovic , presidente del FRSV, diputado Jaime Mulet y el Diputado Soto
En una de las partes solemnes, juraron 40 nuevos militantes.
La jornada tenía como principal actividad que los Delegados territoriales y Presidentes Comunales de Arica a Punta Arenas y tierra del Fuego, votaran para elegir a los 18 consejeros nacionales que conformaran el órgano máximo del partido.
LOS 20 CONSEJEROS ELECTOS
1.- Matías Rojas Sepúlveda (101)
2.- Oscar Ramírez Moreno (88)
3 Pedro Concha Hernández (82)
4.- Claudia Atenas Soza (82)
5.- Carmen María Del Pico Rubio (78)
6.- Eduardo Reveco Cartes (78)
7.- Cecilia Valdés León (78)
8.- Ana María Hernández San Martín (77)
9.- Erwin Palacios Morales (74)
10.- Marcelo Zapata Cancino (61)
11.- Nicole Sáez Pañero (61)
12.- Víctor Marcial Silva Pérez (59
13.- Gloria Chodil Ivanovic (58)
14.- Blanca Beraud Fernández (57)
15.- Andrea Rastello Pizarro (54)
16.- Cristina Bravo Castro (52)
17.- Francisca Hernández Cáceres (50)
18.- Humberto Sanhueza Barriga (47)
TRIBUNAL SUPREMO
Los 4 nuevos integrantes del Tribunal Supremo son los que sigue:
Alejandra Miranda, Héctor Ruíz, Víctor Maldonado y Andrea Ruíz.
Ejército de Chile potencia rescate acuático con riguroso curso de buceo militar
Efectivos del Destacamento de Montaña N.º 9 “Arauco” se especializan en operaciones anfibias para auxiliar a la población en zonas de lagos y ríos.
Efectivos del Destacamento de Montaña N.º 9 “Arauco” se especializan en operaciones anfibias para auxiliar a la población en zonas de lagos y ríos.
El Destacamento de Montaña N.º 9 “Arauco” inició el Curso de Buzo Deportivo Autónomo y Patrón de Bote 2026 para potenciar sus patrullas de auxilio y rescate militar.
La exigente preparación comenzó en zonas confinadas con pruebas de apnea, nado de combate y natación con sobrecarga., posteriormente, los alumnos se trasladaron al lago Puyehue para enfrentar la fase de aguas abiertas, superando un ascenso libre desde 10 metros y una travesía de tres kilómetros.
De forma paralela, los militares se certificaron en la conducción de embarcaciones neumáticas y en procedimientos de recuperación de personas en el agua.
Esta capacitación es clave para la unidad, considerando la gran cantidad de ríos y lagos complejos que caracterizan a su zona de despliegue.
Con este entrenamiento, el destacamento incrementa su capacidad de respuesta inmediata tanto en misiones de defensa como en apoyo directo a la comunidad ante emergencias.
El Destacamento de Montaña N.º 9 “Arauco” inició el Curso de Buzo Deportivo Autónomo y Patrón de Bote 2026 para potenciar sus patrullas de auxilio y rescate militar.
La exigente preparación comenzó en zonas confinadas con pruebas de apnea, nado de combate y natación con sobrecarga., posteriormente, los alumnos se trasladaron al lago Puyehue para enfrentar la fase de aguas abiertas, superando un ascenso libre desde 10 metros y una travesía de tres kilómetros.
De forma paralela, los militares se certificaron en la conducción de embarcaciones neumáticas y en procedimientos de recuperación de personas en el agua.
Esta capacitación es clave para la unidad, considerando la gran cantidad de ríos y lagos complejos que caracterizan a su zona de despliegue.
Con este entrenamiento, el destacamento incrementa su capacidad de respuesta inmediata tanto en misiones de defensa como en apoyo directo a la comunidad ante emergencias.
En este día, en se conmemora el día Internacional del Medio Ambiente, queremos reafirmar nuestro compromiso por el Medio Ambiente, enfrentar el cambio climático de forma local y comunitaria y seguir creando redes. Lamentablemente esta fecha nos nuestra en medio de ataques injustos, nos vandalizaron murales ambientalistas realizados el año 2017 y después nos negaron el agua para regar huertos que hemos creado y cuidado, desde el año 2013, y un micro basural recuperado y cuidado desde el año 2022, pero estos ataques, nos hacen más fuerte y seguiremos adelante, hemos respetado todos los conductos regulares, pero no hemos sido escuchados en Maipú.
Reiteramos que el proceso de Ecobarrio, que comenzamos el año 2006, ha sido replicado, en varias comunas y regiones y somos parte de la red Transition Twon, con más de 100 comunidades de todo el Mundo.
Esperamos de su apoyo, para terminar con estas injusticias, y nos ponemos a vuestra disposición, para acogerlos en nuestro Ecobarrio y para replicar esta experiencia en otros barrios de Maipú y del Distrito.
Adjuntamos afiche, del día del medio ambiente y de algunas de la múltiples actividades realizadas este año, entre ellas, la visita de Mattia Boscaino, investigador de la Universidad de Birmingham, Inglaterra.
Atte.
Ricardo Acuña Acuña, presidente
Edita Moreno González, tesorera
Luis Márquez Valdivia, secretario.
Centro de Difusión Social, Ecobarrios
Maipú, Chile.
MUNICIPALIDADES, HONORARIOS, DESPIDOS
Pedro Alexi Aguirre Moya
Es muy recurrente y legítimo la protesta de trabajadores relacionado con los despidos que realizan los alcaldes en todo el país al momento de producirse alternancia de carácter político; fui testigo en mis 48 años trabajando en el municipio bajo la administración de 9 alcaldes, unos más, otros menos. El análisis no está referido sobre quien desvinculó a más trabajadores bajo la calidad jurídica honorario y contrata, sino lo dramático para quienes son “elegidos” y lo incomprensible e irracional de la situación que paso a expresar.
MARCO LEGAL
La figura trabajador/a a “honorarios” en el estatuto administrativo municipal (ley N°18.813) menciona lo siguiente: “Las personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que establezca el respectivo contrato y no les serán aplicables las disposiciones de este Estatuto.”
La norma los deja fuera del estatuto siéndoles aplicable las disposiciones de sus propios contratos y supletoriamente las normas generales del Código Civil
Uno de los conceptos claros y precisos en la legislación referido a los contratos a honorarios es lo que indica el Art. 4° del Estatuto Administrativo Municipal que indica:
1.-Podrán contratarse sobre la base de honorarios, cuando deban realizarse laboresaccidentales y que no sean las habituales de la Municipalidad”.
2.- Se podrá contratar sobre la base de honorarios, la prestación de servicios para cometidos específicos.
LA REALIDAD
Despido o desvinculación es un concepto que se repite no solo en los cambios de administración, sino que también ocurre cada fin de año con personas que normalmente no son del sector político del alcalde de turno para ser reemplazados por sus partidarios; no interesa el conocimiento adquirido, el comportamiento, compromiso, rendimiento, etc., el trabajador/a pasa a la cesantía por decisión de la autoridad sin esbozar argumento.
La situación descrita, debe terminar por el bien de los trabajadores, de los municipios y por consiguiente de la comunidad, correspondiendo que la mayoría de los funcionarios/as municipales gocen de estabilidad en el empleo (no inmovilidad como algunas personas maliciosamente o de ignorancia expresan) con el objetivo de no quedar sujeto meramente a decisiones políticas que carecen de ecuanimidad.
Es conocido que una gran cantidad de trabajadores/as a honorarios que se desempeñan en los municipios del país realizan labores permanentes por lo que se establecen en habituales. La ilegalidad manifiesta se corrobora con el incumplimiento de todos los requisitos que exige la ley y dictámenes de contraloría general de la república que señalan:
a) Se establece como requisito el carácter temporal.
b) No se configura cometido específico si se contrata por períodos cortos, reiterados sucesivamente.
c) La prestación debe ser excepcional y eminentemente transitoria.
d) La condición de cometido específico (requisito esencial para contratar a honorarios) se pierde con su reiteración en el tiempo transformándose en una labor permanente y, por tanto, habitual.
Si una gran cantidad de trabajadores/as a honorarios realizan labores habituales; no ejecutan cometidos específicos, no es excepcional ni transitoria y la función es reiterada en el tiempo, no solo están ejerciendo labores propias del personal de planta (por cierto sin responsabilidad administrativa) sino que reúnen todos los requisitos para dejar establecido que tienen un contrato de trabajo dado lo siguiente: Existe una relación de subordinación y dependencia, quedando claro que existe un contrato de trabajo sustentado en hechos concretos que se presentan al realizar la función sometido a : Obligación de asistencia; tienen una jefatura; reciben instrucciones; supervigilancia en el desempeño; continuidad de los servicios prestados; obtienen una remuneración y en algunos casos usan uniforme. En la práctica se aplica el principio de primacía de la realidad; esto significa que, ante los juicios por despidos, se acredita que existe un contrato de trabajo tácito y el trabajador tiene derecho a todas las protecciones, beneficios y cotizaciones sociales que exige el Código del Trabajo.
Queda claro que se encubre una relación laboral determinada mediante la prestación de servicios a honorarios.
La constatación de esta ilegalidad está en conocimiento de todos los gobernantes, políticos, alcaldes, concejales, directores de control (cuya función es representar al alcalde los actos ilegales) y obvio que la Contraloría tiene antecedentes de esta situación aberrante.
CONSECUENCIAS HUMANAS
En resumen, todo acto que es irregular o ilegal que perjudica a los trabajadores/as, no tiene importancia y no se enfrenta a nivel nacional, local ni en el ámbito ejecutivo y legislativo, no obstante, es hora de que alguien comience a representar lo grotesco de esta situación. Es hora de que emerja el empeño para denunciar esta ilegalidad que al parecer al poder político le llena de satisfacción debido a que, al conquistar una alcaldía, la autoridad utiliza las “facultades” para despedir trabajadores/as” y reemplazarlos con los amigos políticos o personales, entre los cuales, en todas las administraciones, hay los que aportan y los que solo levitan.
Las cifras relacionadas con la dotación de los municipios en cuanto al número de personal honorarios son sorprendentes:
DOTACIÓN PLANTA, CONTRATA, HONORARIOS
CASO MAIPU Costo Mensual
Cargos planta de Municipalidad de Maipú 717
Funcionarios/as ocupando la Planta 572 $ 979.911.493
Funcionarios/as a contrata 238 $ 320.400.916
Trabajadores/as a honorarios 2.192 $ 2.077.574.131
(datos obtenidos de transparencia, puede existir variación)
Queda claramente establecido que con la inmensa cantidad de servicios que deben prestar los municipios a la comunidad, sin el personal contratado a honorarios, el municipio se paraliza.
LIMITACIÓN DEL GASTO
La legislación limita el gasto en remuneraciones del personal de planta, contrata y honorarios en un 42% de los ingresos propios permanentes de un municipio, lo que en la práctica es una farsa gigantesca, ya que con toda seguridad cada administración se enmarca en esta exigencia, sin embargo, el gasto en remuneraciones del personal a honorarios contratado para los “programas comunitarios” (Concebidos para la prestación de servicio ocasionales y/o transitorios , ajenos a la gestión administrativa interna de los municipios) excede inmensamente ese límite.
No cabe duda de que en esos Programas Comunitarios existe una gran cantidad de personas contratadas a honorarios realizando labores habituales y permanentes directamente en el municipio y que la finalidad se debe a las necesidades de mejorar los servicios que se prestan considerando la insuficiente dotación de las plantas municipales, por lo que los alcaldes se ven forzados a recurrir a este personal que no está afecto al límite de gastos del 42%.
RESPONSABILIDAD POLÍTICA
Todo indica que la clase política se ve muy cómoda con la facultad de despidos ya que la aspiración al poder de un municipio conlleva automáticamente a la contratación de personas que trabajaron en la campaña, en mayoría de las ocasiones con el desconocimiento total de lo que es el funcionamiento municipal, para lo cual es necesario desvincular trabajadores/as a honorarios con una importante trayectoria y conocimiento demostrado en muchos años de servicio, hecho que lógicamente deteriora el funcionamiento del municipio ingresando al aprendizaje un contingente importante cada cuatro años para lograr en el tiempo cierta eficiencia en las prestaciones hacia la comunidad y de paso, un costo inmenso frente a la pérdida de juicios por indemnización de los despedidos.
LA EXPERIENCIA
Experiencia muy triste haber compartido, en casi 5 décadas de servicio en el municipio de Maipú, con compañeros de trabajo que prestaron servicios habituales durante 25 años a honorarios con el compromiso, la lealtad y eficiencia, sin distinción con quienes nos desempeñamos en cargos de planta, habiéndose presentado a decenas de concursos para optar a un cargo estable, siendo descartados por quienes trabajaron en una campaña proselitista determinada, hecho practicado por todos los sectores políticos sin distinción.
Una situación más, que deja en evidencia la injusticia relacionada con el tratamiento estricto con el cual se le sanciona a funcionarios/as al momento de cometer una irregularidad o ilegalidad, aplicando toda la rigurosidad de la ley, en contraste y la desvergüenza de todos los organismos y autoridades del estado para soslayar la ilegalidad y el abuso indigno que se desprende hacia miles de trabajadores/as a honorarios en todos los municipios del país.
NECESIDAD DE UNA SOLUCIÓN
Teniendo absoluta seguridad que la solución a esta situación ilegal, que afecta negativamente a personas, no será iniciativa de algún gobierno o parlamentario, corresponde que las organizaciones de trabajadores exijan a los seis diputados de la circunscripción un dialogo que tienda a la toma de conocimiento de esta práctica anómala y en conjunto se devele la transgresión sostenida en todos los municipios de Chile con el propósito de terminar vía legislativa el abuso, aumentando el porcentaje del gasto en remuneraciones en las plantas de los municipios permitiendo que pase directamente el personal a honorarios que cumplen funciones habituales, sincerando la hipocresía de todos los gobiernos y terminar con el atropello por parte del estado, traducido en despidos sin justificación.
Traspasar la cantidad de honorarios que desarrollan funciones habituales del municipio en forma gradual, no significaría un gasto mayor, pudiendo ajustarlo al que actualmente se realiza.
La situación crítica del personal a honorarios no obsta a que debe regularizarse la falta de respeto de los alcaldes hacia los funcionarios/as de planta que ejercen cargos directivo y jefaturas en Direcciones, Departamentos y Secciones, asumiendo las responsabilidades implícitas de organizar, dirigir, planificar y controlar esas unidades teniendo personal contratado a honorarios en calidad de subalternos con el mismo nivel academico sin ninguna experiencia, conocimiento y responsabilidad, percibiendo remuneraciones el doble que sus jefaturas, generándose otra irregularidad que reviste todos los aspectos de la insensatez avalada por la clase política, hechos que amerita otro comentario.