MUNICIPALIDADES, HONORARIOS, DESPIDOS

Pedro Alexi Aguirre Moya

Es muy recurrente y legítimo la protesta de trabajadores relacionado con los despidos que realizan los alcaldes en todo el país al momento de producirse alternancia de carácter político; fui testigo en mis 48 años trabajando en el municipio bajo la administración de 9 alcaldes, unos más, otros menos. El análisis no está referido sobre quien desvinculó a más trabajadores bajo la calidad jurídica honorario y contrata, sino lo dramático para quienes son “elegidos” y lo incomprensible e irracional de la situación que paso a expresar.

MARCO LEGAL

La figura trabajador/a a “honorarios” en el estatuto administrativo municipal (ley N°18.813) menciona lo siguiente: “Las personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que establezca el respectivo contrato y no les serán aplicables las disposiciones de este Estatuto.”

La norma los deja fuera del estatuto siéndoles aplicable las disposiciones de sus propios contratos y supletoriamente las normas generales del Código Civil

Uno de los conceptos claros y precisos en la legislación referido a los contratos a honorarios es lo que indica el Art. 4° del Estatuto Administrativo Municipal que indica:

1.-Podrán contratarse sobre la base de honorarios, cuando deban realizarse labores accidentales y que no sean las habituales de la Municipalidad”.

 2.- Se podrá contratar sobre la base de honorarios, la prestación de servicios para cometidos específicos.

LA REALIDAD

 

Despido o desvinculación es un concepto que se repite no solo en los cambios de administración, sino que también ocurre cada fin de año con personas que normalmente no son del sector político del alcalde de turno para ser reemplazados por sus partidarios; no interesa el conocimiento adquirido, el comportamiento, compromiso, rendimiento, etc., el trabajador/a pasa a la cesantía por decisión de la autoridad sin esbozar argumento.

La situación descrita, debe terminar por el bien de los trabajadores, de los municipios y por consiguiente de la comunidad, correspondiendo que la mayoría de los funcionarios/as municipales gocen de estabilidad en el empleo (no inmovilidad como algunas personas maliciosamente o de ignorancia expresan) con el objetivo de no quedar sujeto meramente a decisiones políticas que carecen de ecuanimidad.

 Es  conocido que una gran cantidad de trabajadores/as a honorarios que se desempeñan en los municipios del país realizan labores permanentes por lo que se establecen en habituales. La ilegalidad manifiesta se corrobora con el incumplimiento de todos los requisitos que exige la ley y dictámenes de contraloría general de la república que señalan:

 

a) Se establece como requisito el carácter temporal.

b) No se configura cometido específico si se contrata por períodos cortos, reiterados sucesivamente.

c) La prestación debe ser excepcional y eminentemente transitoria.

d) La condición de cometido específico (requisito esencial para contratar a honorarios) se pierde con su reiteración en el tiempo transformándose en una labor permanente y, por tanto, habitual.

Si una gran cantidad de  trabajadores/as a honorarios realizan labores habituales; no ejecutan cometidos específicos, no es excepcional ni transitoria y la función es reiterada en el tiempo, no solo están ejerciendo labores propias del personal de planta  (por cierto sin responsabilidad administrativa) sino que reúnen todos los requisitos para dejar establecido que tienen un contrato de trabajo dado lo siguiente: Existe una relación de subordinación y dependencia, quedando claro que existe  un contrato de trabajo sustentado en hechos concretos que se presentan al realizar la función sometido a : Obligación de asistencia; tienen una jefatura; reciben instrucciones; supervigilancia en el desempeño; continuidad de los servicios prestados; obtienen una remuneración y en algunos casos usan uniforme. En la práctica se aplica el principio de primacía de la realidad; esto significa que, ante los juicios por despidos, se acredita que existe un contrato de trabajo tácito y el trabajador tiene derecho a todas las protecciones, beneficios y cotizaciones sociales que exige el Código del Trabajo.

Queda claro que se encubre una relación laboral determinada mediante la prestación de servicios a honorarios.

La constatación de esta ilegalidad está en conocimiento de todos los gobernantes, políticos,  alcaldes, concejales, directores de control (cuya función es representar al alcalde los actos ilegales) y obvio que la Contraloría tiene antecedentes de esta situación aberrante.

CONSECUENCIAS HUMANAS

 

En resumen, todo acto que es irregular o ilegal que perjudica a los trabajadores/as, no tiene importancia y no se enfrenta a nivel nacional, local ni en el ámbito ejecutivo y legislativo, no obstante, es hora de que alguien comience a representar lo grotesco de esta situación. Es hora de que emerja el empeño para denunciar esta ilegalidad que al parecer al poder político le llena de satisfacción debido a que, al conquistar una alcaldía, la autoridad utiliza las “facultades” para despedir trabajadores/as” y reemplazarlos con los amigos políticos o personales, entre los cuales, en todas las administraciones, hay los que aportan y los que solo levitan.

Las cifras relacionadas con la dotación de los municipios en cuanto al número de personal honorarios son sorprendentes:

DOTACIÓN PLANTA, CONTRATA, HONORARIOS

 

CASO MAIPU                                                              Costo Mensual

 

Cargos planta de Municipalidad de Maipú      717

Funcionarios/as ocupando la Planta                572    $      979.911.493

Funcionarios/as a contrata                                 238   $      320.400.916

Trabajadores/as a honorarios                         2.192    $   2.077.574.131

 

(datos obtenidos de transparencia, puede existir variación)

Queda claramente establecido que con la inmensa cantidad de servicios que deben prestar los municipios a la comunidad, sin el personal contratado a honorarios, el municipio se paraliza.

 

LIMITACIÓN DEL GASTO

 

La legislación limita el gasto en remuneraciones del personal de planta, contrata y honorarios en un 42% de los ingresos propios permanentes de un municipio, lo que en la práctica es una farsa gigantesca, ya que con toda seguridad cada administración se enmarca en esta exigencia, sin embargo, el gasto en remuneraciones del personal a honorarios contratado para los “programas comunitarios” (Concebidos para la prestación de servicio ocasionales y/o transitorios , ajenos a la gestión administrativa interna de los municipios) excede inmensamente ese límite.

 

No cabe duda de que en esos Programas Comunitarios existe una gran cantidad de personas contratadas a honorarios realizando labores habituales y permanentes directamente en el municipio  y que la finalidad se debe a las   necesidades de mejorar los servicios que se prestan considerando la insuficiente dotación de las plantas municipales, por lo que los alcaldes se ven forzados a recurrir a este personal que no está afecto al límite de gastos del 42%.

 

RESPONSABILIDAD POLÍTICA

 

Todo indica que la clase política se ve muy cómoda con la facultad de despidos ya que la aspiración al poder de un municipio conlleva automáticamente a la contratación de personas que trabajaron en la campaña, en mayoría de las ocasiones con el desconocimiento total de lo que es el funcionamiento municipal, para lo cual es necesario desvincular trabajadores/as a honorarios con una importante trayectoria  y conocimiento demostrado en muchos años de servicio,  hecho que lógicamente deteriora el funcionamiento del municipio ingresando al aprendizaje un contingente importante cada cuatro años  para lograr en el tiempo cierta  eficiencia en las prestaciones hacia la comunidad y de paso, un costo inmenso frente a la pérdida de juicios por indemnización de los despedidos.

 

LA EXPERIENCIA

Experiencia muy triste haber compartido, en casi 5 décadas   de servicio en el municipio de Maipú, con compañeros de trabajo que  prestaron servicios habituales durante 25 años a honorarios con el compromiso, la lealtad y eficiencia, sin distinción con quienes nos desempeñamos en cargos de planta, habiéndose presentado a decenas de concursos para optar a un cargo estable, siendo descartados por quienes trabajaron en una campaña proselitista determinada, hecho practicado por todos los sectores políticos sin distinción.

 

Una situación más, que deja en evidencia la injusticia relacionada con el tratamiento estricto con el cual se  le sanciona  a funcionarios/as al momento de cometer una irregularidad o ilegalidad, aplicando toda la rigurosidad de la ley, en contraste y la desvergüenza de todos los organismos y autoridades del estado para soslayar la ilegalidad y el abuso indigno que se desprende hacia miles de trabajadores/as a honorarios en todos los municipios del país.

 

NECESIDAD DE UNA SOLUCIÓN

 

Teniendo absoluta seguridad que la  solución a esta  situación ilegal, que afecta negativamente a  personas, no será iniciativa de algún gobierno o parlamentario, corresponde  que las organizaciones de trabajadores   exijan a los seis diputados de la circunscripción un dialogo que tienda a la toma de conocimiento de esta práctica anómala y en conjunto se devele la transgresión sostenida en todos los municipios de Chile con el propósito de terminar vía legislativa el abuso, aumentando el porcentaje del gasto en remuneraciones en las plantas de los municipios permitiendo que pase   directamente el personal a honorarios que cumplen funciones habituales, sincerando la hipocresía de todos los gobiernos y terminar con el atropello por parte del estado, traducido en despidos sin justificación.

Traspasar la cantidad de honorarios que desarrollan funciones habituales del municipio en forma gradual, no significaría un gasto mayor, pudiendo ajustarlo al que actualmente se realiza.

La situación crítica del personal a honorarios no obsta a que debe regularizarse la falta de respeto de los alcaldes hacia los funcionarios/as de planta que ejercen cargos directivo y jefaturas en Direcciones, Departamentos y Secciones, asumiendo las responsabilidades implícitas de organizar, dirigir, planificar y controlar esas unidades teniendo   personal contratado a honorarios en calidad de subalternos con el mismo nivel academico  sin ninguna experiencia, conocimiento y responsabilidad, percibiendo remuneraciones el doble que sus jefaturas, generándose otra irregularidad que reviste todos los aspectos de la insensatez avalada por la clase política, hechos que amerita  otro comentario.




MANO FEMENINA CONDUCIRA EL PPD-MAIPU

El Partido por la Democracia (PPD) de Maipú se prepara para un proceso electoral interno crucial que definirá su rumbo y su capacidad de rearticulación a nivel local. Las elecciones se efectuaran el próximo domingo 31 de mayo.

Las elecciones asoman como la oportunidad definitiva para que la colectividad recupere el peso político que alguna vez tuvo en la comuna, cuando llegó a movilizar bases sólidas y a contar con dos concejales simultáneamente en el municipio. Hoy, el desafío inmediato de las urnas es reconectar con una militancia desencantada y dispersa en un territorio clave de la Región Metropolitana.

La disputa por la mesa directiva comunal se resolverá “a dos bandas”, reflejando una clara división de fuerzas entre el ala histórica y la continuidad de la conducción actual. Por un lado, el sector histórico busca recuperar el control a través de la lista “Unidad y Participación por Maipú”, liderada por Maribel Soto Muñoz. Por el otro, el bloque oficialista local busca revalidar su gestión y proyectarse en el tiempo bajo la bandera de “Unidos por un Mejor PPD”, una alternativa encabezada por Elsa Muranda Martínez que cuenta con el respaldo de la directiva saliente.

A nivel de nombres y orgánicas, ambas propuestas ya tienen sus plantillas cerradas y validadas para el día de la votación, quedando conformadas de la siguiente manera:

LISTA: UNIDAD Y PARTICIPACION POR MAIPU

  • Presidenta: Maribel Soto Muñoz
  • Secretario: David González Barrera
  • Tesorero: José Antonio Céspedes Flores
  • Respaldos destacados: Consejo de Base “Graciela Hernández” y el excandidato a diputado Cristopher Valdivia.

LISTA: UNIDOS POR UN MEJOR PPD

  • Presidenta: Elsa Muranda Martínez
  • Secretaria: Susana Ibarra Donoso
  • Tesorero: Nicolás Cifuentes de La Torre
  • Respaldos destacados: El actual timonel comunal, Rubén Darío, y el militante Víctor Jerez.

Más allá de los nombres, el proceso no ha estado exento de tensiones logísticas que amenazan con empañar la jornada electoral, particularmente en lo que respecta a la ubicación de las urnas. En ese sentido, integrantes del Consejo de Base “Graciela Hernández” han alzado la voz para exigir que el local de votación se establezca en un punto central de la comuna, criticando las estimaciones que apuntan a un recinto periférico. Para este sector, garantizar un acceso fluido y democrático es vital para evitar ventajas territoriales que terminen favoreciendo artificialmente a una de las candidaturas.

El trasfondo de esta elección está fuertemente condicionado por un escenario político nacional y comunal, que la militancia percibe como una dictadura partidaria y ajeno a los acuerdos.

Quienes lideren el PPD maipucino a partir de junio tendrán la titánica tarea de reposicionar al partido en el centro político regional, combatiendo los personalismos internos que han desgastado la convivencia partidaria.

Finalmente, la nueva mesa comunal deberá dejar atrás la lógica de las mayorías relativas para reconstruir, desde las bases, un proyecto colectivo, dialogante y verdaderamente democrático.

CANDIDATOS A VOCALES

Los candidatos a vocales son los siguientes militantes

 

ESPINOZA AGUILERA MONICA JEANE VOCAL COMUNAL
PIZARRO TAPIA BARBARA SIMONE VOCAL COMUNAL
PEÑA MENDEZ JOSE PATRICIO VOCAL COMUNAL
RUIZ SAN MARTIN CLAUDIA AMERIC VOCAL COMUNAL
GODOY TOBAR FRANCO ALONSO VOCAL COMUNAL
SOTO GARCIA BENJAMIN ENRIQUE VOCAL COMUNAL
JEREZ RAMOS VICTOR EDGARDO VOCAL COMUNAL
RISCO ARRIAGADA LUIS OMAR VOCAL COMUNA



ENCUENTRAN  CUERPO SIN VIDA EN EL SECTOR EL BOSQUE

Esta mañana carabineros fue informado por vecinos del sector El Bosque, sur poniente de la comuna, sobre el hallazgo de un cuerpo  sin vida, el cual aún no se encuentra identificado.

Trabajadores que laboraban por ese lugar, Camino a Melipilla cercano al sector El Bosque, encontraron un cuerpo sin vida de un individuo aún no identificado, la situación causa temor en vecinos de ese sector ya que no es la primera vez que ello ocurre en ese desprotegido sector que no cuenta además con buena iluminación.

Los trabajadores alertaron a Carabineros que llegó al lugar, concurriendo posteriormente personal del Laboratorio de Criminalística de Carabineros,  Labocar, para realizar las primeras indagaciones de los hechos que permitan saber sobre el origen del fallecido y eventuales las causas que le llevaron a la muerte.

NOTICIA EN DESARROLLO.




ALARMA: 5 DISPAROS EN PLENO CENTRO DE MAIPU

Este jueves 21 de mayo, día festivo, 5 disparos alertaron a personas que circulaban en pleno centro de la comuna de Maipú. Los hechos están siendo investigados por carabineros en primera instancia.

Cinco disparos efectuado por un desconocido antes del mediodía de esta fría mañana por desconocidos en Chacabuco con Av. Pajaritos quebraron la silenciosa mañana en Maipú.

Carabineros efectúa las primeras diligencias y en fotos se observan ciclistas que estarían aportando información al respecto.

Hasta el momento no hay detenidos, pero se espera que las investigaciones policiales  permitan saber  sobre el paradero de quién percutó esos disparos, que objetivos tenía, pero al margen de ello, perfectamente pudieron tener consecuencias graves en personas que circulaban por el sector.




Soldados conscriptos reciben el histórico corvo en su día

En una emotiva jornada marcada por la tradición y el reencuentro familiar, el Ejército de Chile realizó la ceremonia central de Entrega de Corvos a los Soldados Conscriptos en el Regimiento de Infantería N.°1 “Buin”. La actividad, enmarcada en la conmemoración del Día del Soldado Conscripto, reunió a altas autoridades militares, familiares y jóvenes uniformados, replicando un rito que se extendió de manera simultánea en diversas unidades e instituciones a lo largo de todo el territorio nacional.

Durante el acto, se dio lectura a un mensaje enviado por el Comandante en Jefe del Ejército, General de Ejército Pedro Varela S., quien extendió un saludo a los miles de jóvenes que cumplen con su Servicio Militar Obligatorio (SMO) desde Putre hasta Tierra del Fuego. La máxima autoridad castrense destacó la valiosa capacidad profesional y vocación de los conscriptos, enfatizando que el proceso constituye una alta responsabilidad asumida no solo con el Estado, sino especialmente con las familias que confían el cuidado y formación de sus hijos a la institución.

 

El reconocimiento al mérito civil y militar tuvo un espacio destacado con la entrega del “Parche Bayoneta”, distinción otorgada a aquellos soldados que sobresalieron por su esfuerzo, disciplina y espíritu combativo durante el exigente período de instrucción inicial. Asimismo, se procedió a la entrega de diplomas de reconocimiento para galardonar a los conscriptos que alcanzaron las más altas calificaciones de su promoción, premiando su perseverancia y dedicación en el aprendizaje de las destrezas institucionales.

 

Uno de los momentos de mayor solemnidad y recogimiento de la jornada se vivió con el tradicional toque de silencio. Este homenaje se rindió en memoria de los camaradas fallecidos en la Tragedia de Antuco, recordando con profundo respeto a aquellos jóvenes que ofrendaron sus vidas en el cumplimiento del deber. Posteriormente, el Coronel Rodrigo Orellana S., Comandante del Regimiento “Buin”, se dirigió a los presentes para recordar el significado de este 18 de mayo, relevando el compromiso de quienes visten el uniforme de la patria.

 

La mística militar alcanzó su punto culmine con la bendición y entrega del corvo, arma blanca que simboliza una alta responsabilidad que va más allá del combate. Los conscriptos realizaron una promesa solemne, reafirmando su voluntad de actuar con honor, lealtad y disciplina en cada misión encomendada. Para jóvenes como Vicente Núñez, oriundo de Rancagua, y José Salazar, proveniente de Tucapel, recibir esta arma representa un profundo orgullo y el impulso necesario para proyectar una carrera profesional ingresando a la Escuela de Suboficiales.

 

La ceremonia concluyó con un impecable desfile militar que fue seguido con atención y orgullo por los familiares presentes. Padres y madres manifestaron su felicidad al ver los logros y la transformación de sus hijos tras los primeros meses de instrucción. Entre la satisfacción de los asistentes y el firme compromiso de los jóvenes, la Entrega de Corvos consolidó el inicio de una nueva etapa para este contingente, caracterizada por el fortalecimiento del espíritu de cuerpo y el amor a la patria.




CARTA ABIERTA DE C. VITTORI: NO HAY CELEBRACION POSIBLE…

No hay alegría en mí. No hay celebración posible. La prisión preventiva decretada contra el ex diputado Joaquín Lavín León, y ratificada por la Corte de Apelaciones de Santiago no despierta en mi espíritu ni un ápice de regocijo. Solo encuentro espacio para el silencio. Para una meditación profunda y dolorosa sobre esa cara oscura del poder político, esa que, en manos inescrupulosas, es capaz de triturar la dignidad de personas inocentes sin que le tiemble el pulso. Carta enviada por  Christian Vittori Muñoz.

Han sido años durísimos. Años que nos marcaron a fuego.

Escribo estas palabras como un acto tardío, pero necesario, de justicia. Justicia para los dirigentes sociales que entregaron su alma trabajando por la comunidad. Justicia para los vecinos que creyeron. Justicia para los funcionarios municipales que fueron degradados a enemigos y despedidos. Y justicia, sobre todo, para mi familia, que soportó en silencio la maquinaria del desprestigio, la discriminación feroz, el atropello sistemático de nuestros derechos y el pisoteo cruel de nuestra imagen. Todo aquello para satisfacer un capricho personal del matrimonio Barriga-Lavín, cuyos efectos venenosos respiramos los maipucinos hasta el día de hoy, como una condena que se niega a terminar.

 

El juez lo dejó claro en su resolución: se dio por acreditado que el ex diputado montó un call center electoral con fondos del Congreso, presentó rendiciones de gastos parlamentarios falsas para pagar deudas de campaña y creó una red de operadores políticos incrustada en la propia Municipalidad. Qué amarga ironía verlo ahora. Mientras ellos tejían esa verdadera maquinaria en el corazón del municipio de Maipú, a nosotros nos trataban de la peor manera. Entre 2015 y 2020, por orden de Barriga, nos llamaron corruptos, imputados; nos señalaron con dedos acusadores y se orquestó un show mediático. A los funcionarios y profesionales nos trataron como delincuentes, y a las dirigentas sociales como simples operadoras políticas. Nos arrastraban por el lodo mientras la trama real operaba a plena luz del día, con la ayuda y el beneplácito de actores políticos locales, mal llamados “líderes” de centro y de izquierda. Protegían sus parcelas de poder y alimentaban sus cofradías, vendidos por un cupo laboral, por un contrato miserable, por envidia… o simplemente por gusto. Se destinaron recursos municipales y ministeriales para aceitar esta máquina aniquiladora de persecución política sin importar el daño personal, familiar, laboral, profesional y moral, ni el sufrimiento infringido a nuestros hijos, el mismo que se clama hoy como un grito desesperado.

 

En lo personal, mi familia y yo fuimos querellados por Lavín y Barriga a través de su amigo y abogado, Carlos Fairlie, también imputado en esta investigación y pagado con recursos del Congreso para fines políticos espurios. Fueron años de calvario en los tribunales. Años de cargar con el peso de mentiras viles. Hasta que finalmente, con la verdad como única arma, pude demostrar mi inocencia. Fui absuelto. Primero en los Tribunales Orales y luego en la Corte de Apelaciones de Santiago. Absuelto de todas las acusaciones. Pero la pregunta que aún me taladra el alma sigue sin respuesta: ¿quién repara el daño personal, el daño profesional, el daño laboral de nuestra familia? ¿Quién restituye el honor mancillado y el escarnio público que sufrimos? ¿Quién les devuelve su fuente de trabajo a los más de mil funcionarios despedidos, que hasta hoy no reciben el pago ni siquiera de sus imposiciones?

Por eso, y por tantas otras razones imposibles de enumerar aquí, este no es momento de estar feliz ni de celebrar. Es momento de aspirar a una justicia legítima, profunda, y reparadora. Si los hechos que investiga el Ministerio Público resultan acreditados, corresponderá que la justicia actúe con todo el rigor que la ley contempla. Pero al mismo tiempo, debemos aspirar a una justicia que respete los principios que a mí me fueron pisoteados sin piedad, e incluso puestos en duda por quienes decían ser mis propios compañeros de ruta. Hablo de la presunción de inocencia, ese sagrado manto que a mí me arrancaron sin piedad y que hoy, aun con el alma herida, me niego a arrebatarle a nadie. Porque la verdadera justicia no se regodea en la caída del otro, sino que construye desde la verdad y la dignidad. Y de ambas cosas, todavía estamos en deuda.

 

PD: Para los que ignoran o dicen ignorar, para los desinformados y para los malintencionados, nunca  tuve una medida cautelar de prisión preventiva, solo arraigo y firma mensual durante la investigación, adjunto las referencias de los fallos judiciales donde fui absuelto de todas las falsas acusaciones y declarado inocente:

Fallo 96-2019 del 5° Tribunal Oral en lo Penal,

Fallo 273-2019 del 1° Tribunal Oral en lo Penal, ambos de Santiago, y el

Fallo penal N°3.914-2022 de la Corte de Apelaciones de Santiago.

Christian Vittori Muñoz




El saber que nos hace libres

Marisol Durán Santis

Cuando se dice que la investigación científica no sirve porque sus resultados terminan en una biblioteca, vale la pena detenerse en esa afirmación con calma. Las bibliotecas han sido, a lo largo de toda la historia de la humanidad, el lugar donde el saber se preserva para que otros puedan construir sobre él. La Biblioteca Nacional de Chile, fundada en 1813, antes incluso de nuestra Independencia formal, nació con esa convicción: que el acceso al conocimiento es una condición de la ciudadanía.

A través de redes de bibliotecas obreras y populares, miles de trabajadores y trabajadoras chilenos aprendieron durante el siglo XX a leer no solo palabras, sino también el mundo. Despreciar ese legado no es una posición técnica; es un extravío histórico.

 

La evidencia disponible es clara respecto al valor económico de la ciencia. Un estudio publicado en Research Policy determinó que el 73% de los artículos citados en patentes industriales estadounidenses provienen de investigación financiada con fondos públicos (Narin, Hamilton y Olivastro, 1997).

 

No hay innovación privada sin ciencia previa que la sustente. Múltiples estudios de la OCDE han documentado que la inversión pública en investigación y desarrollo genera retornos económicos significativos a largo plazo, a través de mejoras en productividad y apertura de nuevos mercados. El informe Science and the Economy de la Royal Society (2024) precisa, además, que los métodos tradicionales de medición apenas capturan una fracción del valor real generado por el sistema científico.

 

Pero el conocimiento vale también -y enormemente- más allá de lo productivo. El Premio Nobel de Economía Amartya Sen demostró que las sociedades con mayor capital intelectual y libertades cognitivas exhiben indicadores de desarrollo humano superiores, con independencia del PIB per cápita (Sen, 1999). La investigación en humanidades, ciencias sociales y artes contribuye a la cohesión democrática, al fortalecimiento de identidades culturales y a la construcción de políticas públicas más justas. Investigaciones universitarias sobre contaminación del aire, resistencia a antibióticos o salud mental han permitido al Estado chileno actuar antes de que los problemas se vuelvan irreversibles. El retorno de esa ciencia no se mide en empleos directos, sino en calidad de vida y años ganados.

Las universidades son también espacios de comunidad y formación ciudadana. Un metaanálisis publicado en Review of Educational Research, que revisó 71 estudios a lo largo de 48 años, concluyó que las habilidades de pensamiento crítico mejoran sustancialmente durante la experiencia universitaria (Huber y Kuncel, 2016). El Foro Económico Mundial identificó el pensamiento analítico como la competencia más valorada por las empresas a nivel global en su Future of Jobs Report 2023 (World Economic Forum, 2023). Esa capacidad de examinar evidencia, cuestionar supuestos y llegar a conclusiones propias no es un lujo académico: es lo que permite que una sociedad se gobierne con autonomía y resista la desinformación.

 

Los países que han sostenido su inversión en ciencia y educación superior -Corea del Sur, Finlandia, Irlanda- han transformado su posición en el mundo no a través de la lógica del beneficio inmediato, sino de la confianza en el valor del saber acumulado. Los que han recortado han pagado ese costo generaciones después, en dependencia tecnológica y menor capacidad de respuesta ante los desafíos del siglo.

 

Chile tiene esa misma posibilidad de elegir. Las universidades públicas tenemos la responsabilidad de sostener ese argumento con evidencia, con rigor y con la convicción de que el conocimiento -incluso aquel que descansa en un libro en una biblioteca- es siempre el punto de partida de algo más grande.

Marisol Durán Santis, rectora de la UTEM




Releyendo  la Rerum Novarum a 135 años. “La cuestión social hoy”.

Humberto Salas Mayorga

Hoy 15 de mayo    conmemoramos 135 años de la encíclica social  Rerum Novarum.

Para  los trabajadores, para los católicos en general y para  los Demócratas Cristianos de Maipú en particular, el año  1891tiene una doble connotación

Maipú fue creado por  decreto número  68 del 22 de diciembre del año 1891 y de acuerdo al artículo 113 de la constitución política de la República del año 1833, bajo la presidencia de Jorge Montt.

Su primer alcalde fue Agustín Llona Albizu .Y ese mismo año a casi 12.000 kilómetros de distancia  de nuestra patria  en Roma el santo padre Leon XIII escribía la primera encíclica social llamada Conditione Epificum o condición de los trabajadores más conocida como Rerum Novarum que es la piedra angular del pueblo católico en la cuestión social y también de los Demócratas Cristianos.

 

Mientras tanto en Europa se vivía  la 2a revolución industrial que golpeaba con especial intensidad al sector agrícola que en Europa enfrentaba la gran Depresión  Agraria y empezaba a adaptarse a los avances  de la Revolución industrial.

En ese marco la Rerum Novarum analiza  las  relaciones y deberes mutuos entre el trabajo y el capital, así como entre los gobiernos y sus ciudadanos.

Frente al trabajo nos dice que se debe respetar en cada hombre su dignidad como persona.  Esta encíclica es la guía para la justicia social y el trabajo digno

Enfocando temas como:

– Defensa de la dignidad laboral

– Salario justo

– Derecho a la sindicalización

– Opción  por los más  vulnerables

– Cuestión social, lucha por la justicia  social entre otros temas.

En política  esta  encíclica  plantea una tercera vía  busca un camino intermedio entre el socialismo marxista criticado  por su materialismo y el capitalismo.

Rechaza la lucha de clases como motor político y al liberalismo extremo criticando la idea de que el mercado se regule solo sin importar la dignidad humana.

 

En resumen la encíclica Rerum Novarum marcó  el inicio de  la enseñanza social formal de la iglesia católica, influyendo  en políticas públicas y movimientos sociales durante el siglo XX.

 

Al cumplirse 40 años en el año 1931 de la Rerum Novarum el santo padre  Pio XI publicó  la encíclica Quadragesimo anno  fue una actualizaciones necesaria de la doctrina Social en un contexto de crisis  económica mundial y el ascenso    de los totalitarismo fascistas  de Hitler y Mussolini y de la Unión Soviética de Stalin quien era el secretario general del partido comunista.

Reconoce el impacto positivo de la Rerum Novarum en la legislación laboral y la organización  de los obreros reafirmando los principios de León XIII, restaura el orden social basado en la justicia y la caridad cristiana evitando tanto el  individualismo extremo como el colectivismo industrial.

 

Estas  encíclicas  recorrían las  universidades  del mundo y los  líderes jóvenes empezaron a buscar una tercera vía entre el  capitalismo salvaje  y el comunismo.

En Chile influyeron estás encíclicas entre otros a jóvenes como:

– Eduardo  Freí Montalva

– Bernardo Leighton

– Radomiro Tomic

– Jaime Castillo

– Renán Fuentealba

– Rafael Agustín Gumucio

– Manuel Antonio Garretón

– Ignacio Palma

– Andrés Zaldívar

– Mariano Ruiz-Esquide

– Patricio Aylwin

Y tantos  otros jóvenes que después dieron vida al  Partido Demócrata Cristiano.

 

Cuadragésimo año explica los principios de subsidiariedad y solidaridad, corporativismo y la organización social.

 

A los 80 años de escrita la Rerum Novarum el Papa  Montini , santo padre Paulo VI publicó la carta apostólica Octogésima Adveniens en el año  1971 donde refuerza el mensaje  de la Rerum Novarum sobre la dignidad laboral, el derecho a la propiedad y la necesidad de una distribución justa de la riqueza.  Se enfoca en la urbanización, la ecología y la marginación social.

Frente al compromiso político insta a los laicos a no ser pasivos y a trabajar por cambios estructurales en la sociedad.

Octogésima Adveniens reafirma el concepto de tercera vía y conceptos como personalismo o sea la persona y su dignidad por encima de la economía y el estado, subsidiariedad y justicia social.

 

Al cumplirse  los 100 años  de la encíclica social madre en el año 1991  el santo padre Juan Pablo II escribe la encíclica  Centesimus annus donde actualiza y reafirma los conceptos escritos  en la Rerum Novarum.

 

Finalmente  y en una frase  Rerum Novarum humanizo el trabajo  y sentó las bases para que la fe  cristiana se traduzca en acción política y justicia económica.

 

Hoy a 135  años   de la encíclica podemos  decir  que la tercera vía sigue siendo  relevante ante la polarización política y económica que vive nuestro país.

 

Humberto Salas Mayorga




KAST Y LA GRAN VOLTERETA DE PUNTA PEUCO

Sr. Director:

José Antonio Kast llegó a La Moneda prometiendo orden, verdad y reparación para quienes sufrieron el injusto ensañamiento del sistema judicial contra las Fuerzas Armadas y de Orden. Durante años construyó su imagen como el candidato que se atrevería a lo que otros no: terminar con el trato humillante a los militares condenados por casos ligados a derechos humanos, muchos de ellos ancianos que cumplieron décadas en prisión. Sin embargo, ahora como presidente, su discurso en la región de Atacama reveló una preocupante marcha atrás.

Durante un conversatorio ciudadano en el marco del programa ‘Presidente Presente’, en Copiapó, Kast afirmó que “no hizo una promesa absoluta de indultar a todas las personas” y que tiene “la conciencia tranquila”. Peor aún, se limitó a criticar la mezcla de poblaciones en Punta Peuco y habló de “ordenar” la situación, sin anunciar un plan claro y decidido de indultos masivos o liberación de los prisioneros militares.

 

¿Dónde quedó el compromiso con quienes confiaron en él para cerrar esta herida?

 

En campaña, el mensaje fue inequívoco: se hablaba de revisar las condenas, de indultos humanitarios amplios, de terminar con la persecución política contra uniformados que defendieron a Chile del terrorismo y el caos. Sus seguidores entendieron claramente que, bajo su gobierno, Punta Peuco dejaría de ser un símbolo de venganza y se procedería a liberar a quienes, por edad y salud, ya no representan ningún riesgo.

 

Hoy, en cambio, Kast se escuda en que “nunca prometió indultar a todas” y prioriza un supuesto “consenso” de cárceles separadas, pero sin dar el paso decisivo: usar con valentía la facultad presidencial de indulto.

 

Esta tibieza es especialmente grave. Mientras delincuentes comunes, narcotraficantes e inmigrantes irregulares gozan de beneficios y salidas tempranas, los militares condenados —muchos con más de 80 años— siguen sufriendo un encierro indigno.

 

Kast criticó correctamente la decisión de Gabriel Boric de mezclar las poblaciones, pero eso no basta. No se trata solo de separar recintos: se trata de liberar a quienes ya pagaron con creces y cuya permanencia en prisión se ha convertido en un acto de revanchismo histórico.

 

Los indultos humanitarios no son un capricho; son un acto de elemental justicia y compasión. Kast tiene la facultad constitucional para ejecutarlos de manera amplia, como han hecho otros presidentes antes. En lugar de eso, opta por la prudencia política, el “caso a caso” y frases que tranquilizan su conciencia, pero decepcionan a su base. Esa misma base que lo llevó a la presidencia esperando un quiebre real con el relato de izquierda instalado durante décadas.

 

La mano dura que promete Kast contra la delincuencia actual pierde credibilidad cuando, frente a los prisioneros de Punta Peuco, aparece la mano blanda del cálculo político. No se puede predicar orden y justicia selectiva. O se defiende con consecuencias a los hombres que dieron todo por Chile en los años 70, o el discurso se revela como mera retórica electoral.

 

Señor Presidente: sus seguidores no votaron por “conciencia tranquila”. Votaron por coraje. Cumpla con lo que la gente entendió en campaña. Libere a los prisioneros militares de Punta Peuco antes de que sea demasiado tarde para muchos de ellos. O la historia no le perdonará su tibieza disfrazada de prudencia.

 

Jorge Ravanales Arriagada




RIFA: AYUDA SOLIDARIA  A JAIME CARTAGENA

Mal de salud se encuentra Jaime Cartagena Córdova, ex dirigente de la Corfuma, ex dirigente de Abrazo y colaborador con Abraham Lincoln. Con ese fin se realizará una rifa para solventar gastos que permitan recuperar su salud.El octogenario dirigente, que no hace más de un años concurría a los campos deportivos a ver a su último club: Abraham Lincoln, pero sin olvidar que era “azul de República”, el club de gran parte de su vida: Abrazo de Maipú, se encuentra delicado de salud.

A los problemas de su corazón, se juntan otros problemas propios de la edad, por ello su hija determinó realizar una rifa para palear en algo los gastos en que se incurre de manera de mantenerlo con el menor tipo de problemas y hacer su vida más agradable.

Recurre al futbol maipucino donde dejó muchos amigos, pero principalmente dos generaciones  ligadas al futbol que conocieron de sus gestiones para que la selección tuviera todo para concurrir a lugares como Arica, Cauquenes y otros campeonatos donde los jugadores conocieron otras experiencias. Demás está recordar que en su gestión se logró construir lo que fue la sede de la Corfuma.

Hoy pasa por un mal momento y si bien es reacio a pedir ayuda, su hija quiere que tenga un mejor pasar, lo que sabemos en salud significan recursos.

Para aportar esta la cuenta esta la cuarenta RUT 12. 464.689-8, Bancoestado a nombre de Jacqueline Cartagena; para comprar números para la rifa o preguntar por su salud o comprar números para la RIFA está el fono +56 9 4556 0588, donde se comunicaran con su hija Jacqueline Cartagena.

El mensaje es para la clase dirigente y deportiva, que es el momento de cooperar por la buena salud de Jaime Cartagena.

 

ENTREVISTAS DEL RECUERDO

 

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