La palabra nepotismo proviene del latín “nepos”, que significa “nieto” y que posteriormente evolucionó a “sobrino”, dado que en la Edad Media los Papas nombraban Cardenales y otorgaban cargos eclesiásticos a sus sobrinos. En la administración pública, incluyendo a las municipalidades, se le llama amiguismo, favoritismo, familiar político y en lo coloquial, el famoso concepto de “pituto”.

La práctica del “pituto” tiene un concepto muy negativo en la ciudadanía, especialmente referido a las contrataciones que debe realizar el estado, lo que se traduce en un daño en la confianza de las instituciones, fomenta redes de corrupción e impunidad, rechaza todos los valores de quienes se merecen el cargo que requiere proveer el estado.

La meritocracia, premia el conocimiento, mérito personal, el talento, la capacidad, preparación, el esfuerzo demostrado mediante evaluaciones objetivas y no por la clase social o las relaciones personales en el contexto político, religioso o sexual del postulante. Su aplicabilidad, como diría un proteccionista de la fauna, está en peligro de extinción, especialmente en las municipalidades.

La introducción precedente, tiene relación con una noticia referida a ciertas contrataciones de personal que realizó el gobierno que, para algunos medios de comunicación, sectores políticos y la opinión pública, se consideró no ajustado a las normas legales y en otros casos, al simple hecho de no haber actuado con ecuanimidad, que es obligación de todo funcionario público.

Para contextualizar, es necesario citar algunos ejemplos de contrataciones en ministerios, ocupando cargos de alta responsabilidad en los cuales se supone debe estar provisto por personas altamente calificadas.

Diputados como Agustín Romero, de la coalición de gobierno, criticó estas contrataciones debido a que contradecían las promesas de “austeridad” y “meritocracia” levantadas durante la campaña presidencial de Kast.

Sectores de centro e izquierda catalogaron la situación de “nepotismo” o “pituto” institucionalizado. Recordaron que el bloque oficialista criticó duramente a la administración anterior bajo la etiqueta de “gobierno de practicantes”, incurriendo ahora en iguales prácticas.

Con toda seguridad que existen muchos casos a nivel nacional que, a no mediar una investigación de algún medio de comunicación independiente, nadie lo sabrá. Lo que sí se sabe, que es más de los mismo, nada nuevo proveniente de la mediocridad demostrada hace mucho tiempo por parte de la clase política en general, aun cuando prometen y juran que “nosotros no aplicaremos esas prácticas”, obvio que la perorata se sostiene mientras dura la campaña.

Desgraciadamente en el mundo laboral en que me correspondió desempeñarme por más de cuatro décadas, viví y vi muchas cosas sorprendentes en la Municipalidad de Maipú relacionadas con el “nepos”, y de las muchas que pudiera contar, se me viene a la memoria una situación que es lamentable, dolorosa, pero también con ese sentido de humor del chileno, para no amargarnos la vida, terminamos esbozando una sonrisa, moviendo la cabeza y la decisión de tomarlo como una anécdota más.

 

                                    LA ANÉCDOTA:

 

A cargo del Departamento de Planificación de SMAPA, que es el corazón de una sanitaria, cuya función es proyectar, dimensionar y programar el crecimiento, la renovación y la sostenibilidad de la infraestructura y los servicios a mediano y largo plazo, se encontraba un compañero de trabajo y gran amigo, ingeniero civil y profesor de la Universidad de Santiago de Chile (USACH), don Víctor Cerón Canales, hoy acogido a retiro.

En un determinado período de administración municipal, Cerón tuvo que concurrir a “palacio”, como le llamaba otro colega refiriéndose a la Alcaldía, oportunidad donde le comunicaron que se había contratado a un profesional “experto en Plan de Desarrollo”, que es el principal instrumento de planificación de una sanitaria. A los pocos días llegó a presentarse “el experto” y para sorpresa de mi amigo, jefe del Departamento, era un alumno suyo en la universidad.

Pasó un tiempo breve y el jefe le comunicó a “su alumno” que al día siguiente tendrían una reunión de Plan de Desarrollo con profesionales de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, a lo que el “experto” preguntó: ¿Qué es eso?. Tal vez resulte indignante, pero en ningún caso sorprendente para quienes transitamos por muchas administraciones municipales de diferentes tintes políticos, unos más, otros menos, resultado, más de lo mismo. Quizá, lo más agresivo de esta “anécdota”, está referido a que el alumno experto, llegó percibiendo una remuneración superior a la que recibía su jefe, quien tenía toda la responsabilidad de la Unidad, sumaba un gran conocimiento y décadas de experiencia, hecho desconcertante, pero muy recurrente en el municipio.

Así, como este episodio, los hay muchos de la misma naturaleza; como aquellos alcaldes que han contratado personas que cada cuatro año llegan a “inventar SMAPA” encontrando que todo está mal, y conocen de agua solo porque se duchan a diario, en consecuencia, que, ya más de cincuenta años autoridades visionarias y con sentido de progreso y creatividad establecieron la estructura de lo que es hoy una de las sanitarias más grandes del país.

 

No faltó un alcalde que tuvo la gran idea de conformar un “directorio” para SMAPA, figura que no existe en la ley que regula a los municipios, contratando y pagando por muchos meses muy buenas remuneraciones a distinguidos personeros, incluido un ex superintendente de los servicios sanitarios y un ex rector de universidad, quienes después de muchos meses de “estudios”, y millones de pesos gastados, emitieron un documento que indicaba la necesidad de “Cumplir con el Plan de Desarrollo de SMAPA”, exigencia que está en la ley.

 

Para citar una “anécdota” poco antes de mi retiro, solo hace tres años aproximadamente, como dirigentes de la Asociación de SMAPA fuimos citados a la Subdirección de Recursos Humanos para tratar algunos temas y conocer a la recién nombrada jefa de esa Unidad, que venía del sector privado. La verdad que, bastaron 15 minutos para que a todos los presentes en esa reunión, nos diera vergüenza ajena el nulo grado de conocimiento que la recién llegada tenía de lo que es una municipalidad, de la ley orgánica, del estatuto administrativo, ley de bases o ley de procedimientos administrativos. Lo único considerablemente elevado de esa reciente contratación, fue conocer su remuneración.

El nepotismo, obviamente que supera ostensiblemente a la meritocracia, no obstante, existen contrataciones que sí han sido un aporte al SMAPA y por supuesto al municipio, los que muchas veces deben terminar sus servicios, no por voluntad propia, o por un mal desempeño, sino por el cambio de administración, a las cuales nunca les ha interesado el conocimiento y el mérito de algún/a funcionario/a, prevaleciendo la pertenencia a la tienda política de quien ostenta la administración superior del municipio, el alcalde.

 

Pedro Alexi Aguirrre Moya

Intensivo operativo de fiscalización en Plaza de Maipú busca frenar la evasión en el transporte público. El operativo contó con la participación de dos fiscalizadores del Ministerio de Transportes apoyado por Carabineros.
Este miércoles se llevó a cabo un intenso operativo de control y fiscalización del pago del pasaje con tarjeta bip en el paradero de la Plaza de Maipú, específicamente en los buses del sistema RED que circulan en dirección de poniente a oriente. La medida, desplegada en uno de los puntos neurálgicos de la zona poniente de la capital, contó con la presencia de fiscalizadores del Ministerio de Transportes y un sólido resguardo policial compuesto por al menos cinco carabineras para garantizar el orden y la seguridad del procedimiento.

Estas masivas inspecciones en terreno responden directamente al preocupante escenario que enfrenta el sistema metropolitano. De acuerdo con el informe oficial del Directorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM), el último índice de evasión del pago del pasaje en los buses de la Red se situó en un 37,4% durante el primer semestre, una cifra alarmante que ratifica que hay comunas y tramos donde esta problemática supera ampliamente el promedio general.

La dinámica del operativo se concentró en el primer paradero de la plaza —ubicado antes de la intersección de Alberto Llona con 5 de Abril—, donde los fiscalizadores detuvieron de manera estratégica los recorridos. Gracias al apoyo fundamental de Carabineros, quienes resguardaron el perímetro, los inspectores subieron a las máquinas provistos de dispositivos especiales de lectura para verificar de forma inmediata si cada pasajero había validado correctamente su viaje al abordar.

Aquellas personas que fueron detectadas por el sistema sin haber registrado el pago de su pasaje se enfrentaron de inmediato al rigor de la ley. Los fiscalizadores procedieron a exigirles la cédula de identidad para cursar la respectiva infracción por evasión, un trámite que no queda en una simple advertencia, sino que se deriva directamente al Juzgado de Policía Local correspondiente.
Las autoridades recalcaron que este tipo de operativos preventivos y punitivos se intensificarán en distintos sectores de la Región Metropolitana. Con ello se busca no solo sancionar a quienes infringen la normativa, sino también generar un efecto disuasivo que recupere la sustentabilidad financiera del sistema y promueva la corresponsabilidad ciudadana en el uso del transporte público.
Cabe recordar que la infracción por no pagar o no validar el pasaje es considerada grave, y la multa establecida por la ley fluctúa entre 1 y 1,5 UTM (Unidades Tributarias Mensuales). La normativa contempla una rebaja del 50% del valor de la multa si esta se paga dentro de los primeros 5 días hábiles contados desde la fecha en que fue cursada la citación.